POR EL AGUA PÚBLICA Y SU GESTIÓN PARTICIPADA Y TRANSPARENTE
Los
días 3 y 4 de noviembre se celebró en Madrid el Encuentro de Ciudades por el Agua Pública, organizado por el
Ayuntamiento de Madrid y la Red de Agua Pública, con el propósito de facilitar
un espacio de intercambio de experiencias e iniciativas en defensa del agua
pública, sobre los procesos de remunicipalización y de gestión democrática del
agua entendido como un derecho humano. Como objetivo último que se pretende
salga de este encuentro es constituir la red de ciudades por el agua pública
como instrumento de colaboración en pro de la gestión pública y democrática de
los servicios de abastecimiento y saneamiento.
El encuentro se organizó en torno a cinco mesas temáticas. La primera con el título de la Recuperación de la Gestión Pública del Agua,
contando con la ponencia de Emanuel
Lobina, investigador de los servicios públicos en Europa, que pone de
manifiesto que “la remunicipalización
llegó para quedarse”. Hace un
análisis esperanzador del proceso remunicipalizador y de defensa de lo público
en Europa.
Después Luis Babiano,
gerente de AEOPAS (la Asociación
Española de Operadores Públicos de Aguas) expone el mapa de la
remunicipalización de Aguas en España.
Celia Blauel, la vicealcaldesa de París cuenta
el proceso llevado a cabo en la remunipalización del agua de París.
Siguieron
las experiencias del Canal de Isabel II,
de Madrid, y del Consorcio de Gestión
Integral de Aguas de Cataluña. Acabó la mesa con la intervención de la
concejala de medio ambiente de Valladolid que expuso la inminente
remunicipalización del servicio una vez que ha acabado la concesión, que se
está llevando a cabo no sin dificultades.
La mesa 2 se dedicó a las Privatizaciones y a la Movilización Social, en la que las Plataformas,
contando con la participación de las de Terrassa, Madrid, Jerez o de Alcázar de San Juan, contaron sus luchas y
movilizaciones ciudadanas para evitar la privatización de sus aguas o bien para
remunicipalizar.
La mesa la inició Renato
di Nicola, miembro del Movimiento Europeo del Agua, que expuso la
importancia de la lucha por el agua pública como instrumento para el avance de
la democracia en los pueblos: “se escribe
agua, se lee democracia”.
En la mesa 3, se debatió sobre el derecho humano
al agua y el nuevo modelo de gestión democrático del agua. Pablo Sánchez, coordinador de la Iniciativa Europea del Agua, planteó la lucha por el agua pública
como un instrumento para frenar el neoliberalismo: “partimos de un derecho humano imprescindible para la vida que tenemos
que proteger con un nuevo modelo de gestión participada y transparente”.
Propuesta corroborada por Annette Jantzen de Aqua
Pública Europea que define el agua: “como
el mayor desafío del siglo XXI, un bien común desde el punto de vista inclusivo
con repercusiones económicas y medioambientales”.
La Red de Agua
Pública y la Fundación Nueva Cultura
del Agua abundaron en el tema poniendo sobre la mesa el compromiso que
supone el Pacto Social por el Agua y
la sostenibilidad ambiental en la gestión.
Terminó la mesa con las experiencias en la gestión pública
del agua de Medina Sidonia y de Córdoba, ejemplos de participación
ciudadana y de implantación del derecho humano al agua en los municipios.
La mesa 4 planteaba la propuesta de constitución de la Red de Ciudades por el Agua Pública,
que hacía la RAP. Se trata de crear
un movimiento de ciudades que se apoyen y ayuden en la remunicipalización y en
la mejora de la gestión del agua pública. El enemigo, las multinacionales, es
muy poderoso y hay que trabajar unidos y coordinados. Se presentaron otros
proyectos comunitarios a nivel mundial y las experiencias de Madrid, Aragón y Asturias.
La mesa 5 y última debatió sobre fortalezas y debilidades en
la recuperación pública de la gestión del agua. Fue una mesa más técnica con la
participación de personas que tienen una trayectoria jurídica y administrativa.
Se hicieron dos bloques, por un lado los aspectos sociales
y políticos de la remunicipalización y por otro los jurídicos y
administrativos. Resaltaron la importancia de la movilización ciudadana y de la
voluntad política de los ayuntamientos, acción que se tiene que ver
complementada con el necesario conocimiento jurídico y administrativo para
actuar con seguridad. ¿Cuándo se puede hacer la remunicipalización? ¿Motivos
para rescindir los contratos? ¿Cuándo poner demandas judiciales? ¿Cómo recabar
informes? ¿Cómo controlar a los concesionarios?
Para
plantear la remunicipalización es necesario hacer los cálculos económicos de lo
que costaría el servicio público, que siempre nos depara ventajas, aumentando
la calidad, bajando los costes y evitando la corrupción. Como contrapunto los
problemas de la privatización: escaso control, opacidad, subida de tarifas,
pérdida de conocimiento. En definitiva pasar de ser ciudadano a ser cliente
cautivo.
Terminó el Encuentro con la Mesa Redonda de los alcaldes y alcaldesas. Intervino en primer
lugar Inés Sabanés, concejal de
medio ambiente del ayuntamiento de Madrid, que habló en nombre de la alcaldesa Manuela Carmena, poniendo de relieve la
importancia del acto que se estaba celebrando y que había sido organizado por
su Ayuntamiento junto a la RAP; después tomó la palabra Ada Colau, alcaldesa de Barcelona, que expuso el esfuerzo que están
haciendo bajando la tarifa del agua y controlando a la empresa concesionaria y
su apuesta por garantizar el derecho humano al agua; Joan Ribó, alcalde de Valencia, dijo la penosa situación que
dejaron al Ayuntamiento en la gestión del Agua que había sido privatizada por
50 años y a pesar de ello su actuación decidida por retornar el agua a manos
públicas; Pedro Santisteve, alcalde
de Zaragoza, con el agua gestionada por una empresa pública, comenta que lo que
hace es seguir el mandato de la sociedad civil y proteger el agua de todos; María Isabel Ambrosio, alcaldesa de
Córdoba, propone que el agua pública es incuestionable y es la única manera de
cumplir el derecho humano al agua, contando las medidas puestas en marcha en su
ciudad, destacando la cooperación internacional; Óscar Puente, alcalde de Valladolid, que le ha tocado renovar la
concesión o bien remunicipalizar, después de los estudios preceptivos han
llegado a la conclusión que es mucho mejor la última opción; Xulio Ferreiro, alcalde de A Coruña,
que tiene una empresa municipal del agua, destaca la posibilidad de hacer
políticas sociales e inclusivas; Jordi
Ballart, alcalde de Terrassa, destaca que ha sido foco político en el
estado por la intención del consistorio en la remunicipalización del agua,
denunciando que ha sido víctima de presiones por la empresa concesionaria que
llevaba privatizada desde 1941; Martiño
Noriega, alcalde de Santiago, dice que ha venido para denunciar los
espacios de negocio privados y devolverlos a espacios ciudadanos participativos
y públicos. Se ha tramado un marco legal que pone muy complicado los procesos
remunicipalizadores, pero que aunque sea contra viento hay que pelear. Espera
recuperar durante la legislatura el servicio público de aguas. Terminó diciendo
que “Agua es el nombre futuro de la Sed”
aunque el prefiere que sea “Esperanza”. Terminó la mesa redonda el alcalde
de Arganda, como presidente de la Federación de Municipios de Madrid.
Como final del Encuentro, Inés Sabanés leyó el manifiesto de los alcaldes por el Agua Pública y María Giménez, de la Red de
Agua Pública, leyó las conclusiones del Encuentro. Resaltando ambas el hito
que ha supuesto la iniciativa de constitución de la Red de Ciudades por el Agua Pública y haber convocado a
asociaciones, plataformas, técnicos y políticos con un mismo objetivo: la
gestión del agua pública, participada y transparente.
Juan Garrido Morales, portavoz del Grupo Municipal de Equo y miembro de la Plataforma Contra la Privatización del Agua de
Alcázar.
