PROCEDIMIENTO DE LESIVIDAD

Intervención de Equo Alcázar Vecinal en el Pleno extraordinario de 9 de enero sobre el inicio del procedimiento de lesividad

PROCEDIMIENTO DE LESIVIDAD

Propuesta de la Alcaldía Presidencia de fecha 04/07/2017 al Pleno de la Corporación para la adopción de acuerdo disponiendo el inicio del procedimiento administrativo para determinar si procede la declaración de lesividad del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 24 de Julio de 2014. Asuntos Declarados de Urgencia B.- "Adjudicación y selección de un socio privado que haya de concurrir conjuntamente con el Excmo. Ayuntamiento de Alcázar de San Juan en la ampliación de capital, para transformar la actual Sociedad Municipal Aguas de Alcázar SA en una Sociedad de Economía Mixta denominándose "Aguas de Alcázar Sociedad de Economía Mixta" para la gestión indirecta de los servicios públicos vinculados al ciclo integral del agua en el municipio de Alcázar de San Juan, Alameda de Cervera y Cinco Casas".

Primera intervención: la lesividad.

Dice la Real Academia Española, sobre la lesividad: de carácter lesivo. Y lesivo es un adjetivo que significa: Que causa o puede causar lesión (daño, perjuicio).

La declaración de lesividad, es un acto administrativo por el que una entidad administrativa considera dañino para los intereses públicos o generales, un acto previamente dictado por ella misma, que es favorable a los interesados, con el fin de poder solicitar su anulación ante la justicia. Es el requisito previo para la impugnación del ente ante la Jurisdicción contencioso-administrativa y su declaración de anulabilidad.

Desde Equo Alcázar Vecinal tenemos el convencimiento que desde el 9 de septiembre de 2014, el día en el que se cambió el modelo de gestión de Aguas de Alcázar con la entrada del socio privado Aqualia, han sido lesionados, se ha causado daño, ha sido muy perjudicial para los intereses del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan, que es lo mismo que decir para los vecinos y vecinas de Alcázar de San Juan, y por supuesto muy beneficioso para la multinacional FCC Aqualia.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, que Aqualia, el socio privado, se lleve de la empresa de Aguas el 8% del saber hacer (algo que toda la vida hemos venido haciendo) que supone más de 500.000 euros anuales.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, el contrato de prestaciones por cerca de 200.000 euros anuales, que se justifican por diversas gestiones como la asistencia técnica en seguridad y salud, tecnologías de la información, comunicación o márketing, gestiones para las que no necesitábamos a Aqualia ni a nadie, dado que estos trabajos los venía desarrollando de modo muy eficaz el personal de Aguas de Alcázar

Es lesivo para Alcázar de San Juan, que la empresa mixta haya firmado  180.000 euros de inversión anuales,  cantidad irrisoria comparada con las inversiones de la Empresa Pública que renovó casi toda la red y modernizó el servicio. Aqualia en Alcázar se lo ha encontrado casi todo hecho. Con esta birria de inversión a la vuelta de los 25 años la red de abastecimiento y alcantarillado estará completamente deteriorada.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, los perjuicios económicos que el regalo de la  Empresa a Aqualia FCC produce al  ayuntamiento:

El 1.000.000 € anuales de alcantarillado que el ayuntamiento ingresaba  como tasa municipal y ahora están sujetos a IVA, que también pagan los vecinos.

Los más de 300.000 € anuales en concepto de facturación de los consumos municipales (colegios, parques, instalaciones deportivas) que antes se compensaban.

Las cantidades  por averías y otros arreglos en edificios municipales que antes realizaba la empresa municipal Aguas de Alcázar.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, que aparezca en el contrato de Aguas que si la empresa mixta Aguas de Alcázar pide un incremento (para garantizarse los beneficios del negocio), el Ayuntamiento está obligado a indemnizar a la empresa con sus propios recursos.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, la exención del pago de permisos municipales de obras y de ocupación de la vía pública.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, que ya no haya convocatorias públicas para que las empresas de Alcázar y comarca puedan trabajar para Aguas de Alcázar, y sean las empresas del grupo FCC las adjudicatarias a dedo de las obras y suministros. Esta es la parte más jugosa del pastel.

Es lesivo para Alcázar de San Juan, la descapitalización de nuestra ciudad que arroja unas cifras superiores a los 3.000 euros diarios. Cuando se cumplen 1.187 días, la cantidad ha llegado a los 3.561.000 euros. Y cada día que pasa, tres mil euros más. ¿quién duda de que lo que se lleva Aqualia podría tener otros mil usos mucho más rentables para los vecinos? Hablamos de proyectos y mociones que se olvidan por falta de presupuesto. De ayudas a asociaciones, de reposición de arbolado que se pierde, de ayudas sociales a los más necesitados, de ayudas a empresas, de planes de empleo... Más pobre Alcázar, más ricos los accionistas de FCC.

Pero no se nos olvide, que los artífices de la gran ignominia, de la venta regalo de las Aguas de Alcázar, fueron el Partido Popular y Ciudadanos por Alcázar. ¿Qué puso Aqualia?

Esperamos esperanzados que la sentencia de nulidad interpuesta por la concejala Ana Belén Tejado, sea firme porque si no, va a ser un rescate complicado y largo, pero aquí vamos a estar, que nadie lo dude, hasta que consigamos que el agua vuelva a sus legítimos dueños y pongamos fin a la ignominia.

Segunda intervención: nuestra postura ante el procedimiento.

Ya dijimos en el pleno extraordinario de julio de 2017 sobre la Resolución del procedimiento de revisión de oficio para la declaración de nulidad del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 24 de Julio de 2014.

Que el Consejo Consultivo sí que ha apreciado en su dictamen causa para anular el contrato, la de que se ha producido daño al municipio con la firma del mismo por no respetar el Reglamento que el Ayuntamiento aprobó en julio de 2003, que en su artículo 3 dice entre otras cosas: “el Ayuntamiento presta el servicio obligatorio de abastecimiento de agua a su término municipal en forma de gestión directa mediante sociedad mercantil de capital íntegro de la Entidad Local…”.  En la documentación aportada al expediente creemos que debe aparecer el documento del contrato que aparece firmado por Santiago Lafuente en nombre de Aqualia y por Diego Ortega en nombre del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan.

En la intervención anterior hemos dejado claro que Aqualia es lesiva para Alcázar, pero el procedimiento de lesividad que iniciamos en dicho pleno, es un camino  que no está exento de riesgos. Que se trata de un procedimiento muy delicado en el que los argumentos deben ser sólidos y convincentes, para motivar la existencia de daño, de perjuicio económico para el municipio con la gestión indirecta y de beneficio en la gestión directa. Que es un camino incierto, largo y costoso que llevará años hasta conseguir un resultado en un sentido o en otro y en el que influirá mucho una meticulosa manera jurídica de proceder el Ayuntamiento de Alcázar, que hasta ahora con el actual equipo de gobierno, no lo ha demostrado en su hacer, cometiendo errores que fueron puestos en evidencia en el dictamen del Consejo Consultivo.

Es un proceso largo, no habrá sentencia en esta legislatura y cuando la haya, no será firme sino recurrible. Luego, llevará años ejecutar la sentencia. YA HABLARÍAMOS DE RESCATE, NO DE REMUNICIPALIZACION y Aqualia ya estaría bien afincada en Aguas de Alcázar, SA, incluso podría cambiar el signo político del Ayuntamiento.

Además de un   proceso largo, a nuestro entender  muy costoso y cuyo final no sabemos si tendrá un coste asumible por este municipio o si la cantidad que dicte un juez será imposible de asumir.

Lo que sí tenemos claro es que en esta declaración de lesividad tenemos que hacer mención de cuantos incumplimientos tengamos conocimiento por parte de Aqualia y eso necesita de un seguimiento estricto que hasta ahora no conocemos, el cumplimiento de los pliegos de contratación: las inversiones, los contratos, el plan de prevención de riesgos laborales, las facturas, las obras, etcétera. Para denunciar rápidamente el no cumplimiento por parte de Aqualia informando suficientemente a la ciudadanía, a la Mesa del Agua y a la oposición.

Recientemente hemos tenido la ocasión de comprobar el nivel de compromiso con la remunicipalización del equipo de gobierno del Partido Socialista, que quiere controlar los tiempos y las acciones.

NO ENTENDEMOS QUE EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA NO APOYARA LA PROPUESTA DE EQUO En el pleno de 26 de septiembre de 2017 el grupo municipal de Equo, presentó al pleno un Recurso de Reposición contra el ACUERDO DE PLENO EXTRAORDINARIO DE 13 DE JULIO DE 2017 para RESOLVER el procedimiento de revisión de oficio iniciado en fecha 13/10/2017, no procediendo a la declaración de nulidad del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación de fecha 24 de julio de 2014. Lo hicimos entendiendo que no podíamos aceptar sin más debate una determinación contraria al parecer, expresado reiteradamente por este propio Pleno y contraria a los intereses de la mayoría  de los abonados de Aguas de Alcázar, que, junto con nosotros, se ven engañados y abandonados.

Esta misma Corporación decidió por mayoría no admitir el cambio de modelo de gestión en la empresa. Esta decisión declara sin ambages que el Ayuntamiento de Alcázar tiene actualmente a Aguas de Alcázar por una empresa 100% municipal.

NO ENTENDEMOS QUE EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA NO APOYARA LA PROPUESTA DE EQUO En el pleno de 28 de noviembre de 2017, el Grupo Municipal de Equo, ante el fallo del Tribunal Superior de Justicia de Albacete ha fallado anulando el acuerdo plenario ante el contencioso administrativo que interpuso Ana Belén Tejado, concejala del Ayuntamiento en la legislatura 2011-2015 contra el acuerdo de 24 de julio de 2014 del Pleno del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan. Equo propuso al Pleno iniciar los trabajos para la valoración de la liquidación del contrato con FCC-Aqualia, socio privado de Aguas de Alcázar y que se elaborasen los estudios técnicos e informes jurídicos, de procedimiento y económicos por el propio Ayuntamiento para tenerlos preparados y hacer efectiva la liquidación del contrato, en el momento que sea firme la sentencia.

En ambas ocasiones, las propuestas del grupo municipal de Equo, han sido desestimadas con la abstención del grupo municipal socialista. La diferencia es que con nuestra abstención las propuestas salen adelante y con la suya no. Dejando en manos del PP la suerte de las iniciativas de EQUO en el tema de Aguas.

La posición de nuestro grupo, con su abstención, responde a dos posturas: por una parte manifiesta el desencuentro y por otra refleja nuestra responsabilidad no obstaculizando ninguna iniciativa que pueda conducir a la REMUNICIPALIZACIÓN.  No vamos a ser ningún impedimento para que se agoten todas las posibilidades, por muy remotas que sean y aunque no creamos mucho en ellas. Con nuestra abstención estamos haciendo posible que siga adelante este proceso, pero también que hay otra manera de hacer las cosas. 

Desde el comienzo de la legislatura no hemos visto una trayectoria clara. Desde el principio, hemos asistido a dilaciones de los procesos, de los pasos para la remunicipalización, retrasando los allanamientos, la tramitación de expedientes y el oscurantismo y falta de transparencia. En definitiva no se ha compartido la estrategia. Desde el principio, la alcaldesa ha pretendido hacer un uso partidista de la REMUNICIPALIZACIÓN y quedarse con la exclusiva.

Parece ser como si hubiera dos vías para llegar al objetivo, una vía lenta, elegida por la alcaldesa y su equipo de gobierno y otra vía rápida, más resolutiva, elegida por nuestro grupo y la Plataforma contra la privatización del Agua de Alcázar. Desde fuera lo vemos así, cada día que pasa 3.000 euros vuelan de Alcázar y Aqualia se hace más fuerte. El tiempo apremia. En este sentido han ido nuestras iniciativas en los plenos.

Esperamos que brevemente tengamos la sentencia de nulidad del pleno de adjudicación al socio privado, sea firme del y podamos votar todos juntos favorablemente a la REMUNICIPALIZACIÓN DE AGUAS DE ALCÁZAR. Llegado este momento, si coincidimos con el Partido Socialista, y por supuesto, con Izquierda Unida, lo que nos satisface, para “que se le devuelva a Aqualia el importe que puso para entrar en Aguas de Alcázar”.

En conclusión consideramos que esta es una tarea de mucha gente para conseguir un resultado fiable y duradero en el tiempo. Aqualia pone en marcha toda su artillería. Desde el Ayuntamiento tenemos que hacer lo mismo, estar UNIDOS y no desdeñar ninguna aportación. No podemos pensar que un solo grupo municipal puede sacar adelante la Remunicipalización. Es tarea, además de una amplia mayoría política, de muchos colectivos, políticos y sociales,  para garantizar que la REMUNICIPALIZACIÓN sea perdurable en el tiempo. Los que estamos aquí, no vamos a estar siempre. Es un compromiso con nuestros vecinos, de respeto al trabajo de nuestros padres y abuelos, así como el dejar a nuestros hijos, una herencia legítima: el agua pública, el agua de todos.

Por lo tanto, llamamos a la UNIDAD DE ACCIÓN PARA DEVOLVER EL AGUA A SUS LEGÍTIMOS DUEÑOS, LOS ALCAZAREÑOS Y ALCAZAREÑAS.

PLENO EXTRAORDINARIO DE AGUAS

PLENO EXTRAORDINARIO DE 13 DE JULIO 2017

1.- Resolución del procedimiento de revisión de oficio para la declaración de nulidad del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 24 de Julio de 2014. Asuntos Declarados de Urgencia B.- “Adjudicación y selección de un socio privado que haya de concurrir conjuntamente con el Excmo. Ayuntamiento de Alcázar de San Juan en la ampliación de capital, para transformar la actual Sociedad Municipal de Aguas de Alcázar SA en una sociedad de Economía Mixta denominándose "Aguas de Alcázar Sociedad de Economía Mixta" para la gestión indirecta de los servicios públicos vinculados al ciclo integral del agua en el municipio de Alcázar de San Juan, Alameda de Cervera y Cinco Casas".

INTERVENCIÓN DE EQUO:

Estamos hoy aquí para resolver el procedimiento de revisión de oficio sobre si se puede anular o no el pleno de 24 de julio de 2014 que adjudicó a Aqualia el contrato de gestión del servicio de abastecimiento y saneamiento de aguas. Según entendía el Ayuntamiento, el contrato podía estar viciado de nulidad por depender de otros actos administrativos como son la decisión en Pleno de gestionar el agua de manera directa y pública o de manera indirecta y mixta y la de basar ese nuevo modelo, caso de tomar la primera decisión, en una memoria en la que se precisan cómo se van a regular los nuevos actos y decisiones que se tomen en un asunto tan importante como es la gestión de las aguas de un municipio. Estas dos decisiones previas son nulas ahora por decisión judicial, como si nunca se hubiera cambiado el modelo de gestión directa que era el modelo vigente en Alcázar desde que el Ayuntamiento gestiona el Pozo de las Perdigueras. El dictamen nos viene a decir que, aunque se carezcan de estos dos pasos previos, el contrato con Aqualia está atado y bien atado, salvo que un juez diga lo contrario. Lo que es indudable es que nos movemos en el terreno de la contradicción.

Contradicción porque la maniobra de privatización de las aguas de Alcázar se hizo sin tener en cuenta la opinión de la ciudadanía que se alzó en cuanto se enteró, Todo se realizó prescindiendo del respaldo popular y sin oír a la ciudadanía. Lo hizo un grupo político "a traición" porque ni siquiera lo llevaba en su programa electoral, auxiliado por el de Montealegre, que tampoco lo llevaba en su programa.  Lo hizo un alcalde asesorado por un concejal totalmente desleal a los intereses del pueblo de Alcázar.

Hoy vamos a oír aquí que todo se hizo de manera legal, que se actuó de acuerdo con la ley. A nosotros nos parece que se hurtó la capacidad de decidir de todo un pueblo y se nos llevó a la situación de hechos consumados. Ahora sólo nos queda el recurso a la disidencia.

El Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha se rige por un reglamento orgánico aprobado en junio de 1996, su composición actual es de cinco miembros, tres de ellos nombrados a propuesta del PSOE y dos de ellos por el PP. No hay en este consejo representación alguna del otro grupo presente en el arco parlamentario. Sin embargo, para este dictamen, dos del PP y uno del Psoe han votado que no procede la revisión de oficio. Dos del Psoe en un voto particular expresan lo contrario.

No podemos negar que la decisión tomada por el Consejo Consultivo nos ha decepcionado. Teníamos cifradas muchas esperanzas en que nuestra argumentación les convenciera y no ha sido así. Respetamos su decisión, pero no la compartimos. Pensábamos que se podía reconducir una situación que se ha judicializado por todas las vías posibles y que tiene, de momento una sentencia firme y dos provisionales. Este asunto del agua pública paraliza otros muchos y monopoliza nuestra atención en demasiadas ocasiones. Porque entendemos que se va más allá y el debate es entre una gestión pública y directa o una gestión privada, mixta e indirecta. Considerar el agua o los servicios básicos que da el Ayuntamiento como un negocio en manos privadas o gestionarlos directamente controlando su gasto y reinvirtiendo el posible ahorro en otras infraestructuras necesarias para la ciudad.

Nos parece que la no unanimidad de la decisión de los jueces, el hecho de que se haya emitido un voto particular al que se han adherido el presidente del Consejo y uno de los vocales, ambos del PSOE, nos confirma en que nuestra decisión estaba fundamentada.

Nuestro voto, que será negativo, recoge nuestro derecho a expresar la disidencia, lo mismo que el propio consejo se expresa con un voto particular que interpretamos favorable a las tesis del Ayuntamiento, dos de los cinco miembros del consejo consultivo.

Estamos de acuerdo con los votos particulares del dictamen, emitidos por el presidente del Consejo Consultivo y uno de sus miembros. Compartimos sus argumentos:

El procedimiento de contratación sucede en el tiempo al procedimiento de cambio de gestión, y son actos dependientes. Sin una memoria y un cambio de gestión no podría haber contrato. “Se ha omitido y no existiría el acto preparatorio para celebrar el contrato de gestión de servicio público, es decir, el régimen jurídico para cambiar el modelo de gestión del servicio público”.

Los contratos de las Administraciones públicas “serán inválidos cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o el de adjudicación, por concurrir en ellos alguna de las causas de derecho administrativo o de derecho civil a que se refieren los artículos siguientes: (página 3 del voto particular)”.  Otra vez la invalidez de los contratos cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios.

No olvidemos que estamos hablando de Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº1 de Ciudad Real, que declaró “nula la convocatoria del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan de Pleno extraordinario y urgente efectuada el 10 de octubre de 2013 para el 14 de octubre de 2013, declarando asimismo la nulidad del propio Pleno y los Acuerdos adoptados en el mismo”.

Y que “el Pleno del Ayuntamiento en sesión ordinaria, celebrada el día 1 de junio de 2016, punto 16, adoptó acuerdo de iniciar el procedimiento administrativo con el objeto de dar cumplimiento a la referida sentencia.”

Además tenemos la Infracción de la ordenanza de la Empresa de Aguas (artículo 3) que solo contempla la posibilidad de la gestión directa por el Ayuntamiento.

Al final terminan su voto particular diciendo que procede la revisión de oficio.

Aquí pedimos responsabilidades políticas a los dos partidos mayoritarios, al PP que nos llevó a esta situación y al PSOE por ser controlador de los tiempos, de la estrategia y el único líder del proceso y quererse arrogar el éxito de este proceso en exclusiva y cuando se ha convertido en fracaso lo quieren compartir.

LOS VOTOS: A FAVOR: 6 del Partido Popular, EN CONTRA: 5 (3  de Equo, 1 de IU y 1 de PSOE) y ABSTENCIONES: 8 del PSOE.

2.- Propuesta de la Alcaldía Presidencia de fecha 04/07/2017 al Pleno de la Corporación para la adopción de acuerdo disponiendo el inicio del procedimiento administrativo para determinar si procede la declaración de lesividad del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 24 de julio de 2014. Asuntos Declarados de Urgencia B.- "Adjudicación y selección de un socio privado que haya de concurrir conjuntamente con el Excmo. Ayuntamiento de Alcázar de San Juan en la ampliación de capital, para transformar la actual Sociedad Municipal de Aguas de Alcázar SA en una Sociedad de Economía Mixta denominándose "Aguas de Alcázar Sociedad de Economía Mixta" para la gestión indirecta de los servicios públicos vinculados al ciclo integral del agua en el municipio de Alcázar de San Juan, Alameda de Cervera y Cinco Casas".

INTERVENCIÓN DE EQUO:

El Consejo Consultivo sí que ha apreciado en su dictamen otras causas para anular el contrato y una de ellas sería la de que se ha producido daño al municipio con la firma del mismo por no respetar el Reglamento que el Ayuntamiento aprobó en julio de 2003, que en su artículo 3 dice entre otras cosas: “el Ayuntamiento presta el servicio obligatorio de abastecimiento de agua a su término municipal en forma de gestión directa mediante sociedad mercantil de capital íntegro de la Entidad Local…”. Y otros argumentos más de fondo, que suponen daño al municipio,  por ejemplo:

Habrá que denunciar que el Ayuntamiento firmase una cláusula de garantía de negocio de la empresa, comprometiéndose a permitir que subieran las cantidades abonadas por los usuarios o a aportar directamente ese dinero para que la empresa nunca tenga pérdidas. O todo el dinero que se embolsa Aqualia en concepto de saber hacer (8% de lo que pagamos los abonados en concepto de know how) y que, mientras la empresa ha sido pública, simplemente se sabía y se hacía. O el contrato de prestaciones leonino, o que el Ayuntamiento ha dejado de recibir el dinero del alcantarillado que asciende a cerca de un millón de euros. O que se hizo un contrato a 25 años sin justificación alguna, cuando lo único que lo podría justificar fuera que Aqualia realizaría un gran inversión y necesitara tiempo para recuperar el dinero, pero la inversión que firmaron de 180.000 euros es irrisoria.

Se nos propone iniciar este camino que no está exento de riesgos, que no puede tomarse a la ligera. Se trata de un procedimiento muy delicado en el que los argumentos deben ser sólidos y convincentes, para motivar la existencia de daño, de perjuicio económico para el municipio con la gestión indirecta y de beneficio en la gestión directa.

Es un camino incierto, largo y costoso que llevará años hasta conseguir un resultado en un sentido o en otro y en el que influirá mucho una meticulosa manera jurídica de proceder el Ayuntamiento de Alcázar, que hasta ahora con el actual equipo de gobierno no ha demostrado. La sensación es que para cuando se consiga algo, Aqualia ya estará bien afincada en Aguas de Alcázar, SA.

Las previsiones pueden ser de demanda en lo contencioso en diciembre. Por tanto, no habrá sentencia en este mandato y cuando la haya, no será firme sino recurrible. Según nuestros cálculos, no habrá sentencia tampoco en el siguiente mandato. Eso haciendo las cosas bien. Luego, llevará años ejecutar la sentencia. NO HABRÁ REMUNICIPALIZACION.

Significa, en definitiva, iniciar mediante este procedimiento un proceso largo y a nuestro entender costoso y cuyo final no sabemos si tendrá un coste asumible por este municipio o si la cantidad que dicte un juez será imposible de asumir.

De este Pleno no puede salir la idea de que hay una esperanza, de que con el procedimiento que se pone en marcha (sea bueno o malo, esté bien o mal gestionado) se va a conseguir algo a corto plazo. La realidad es que lo que se hace es un paripé porque todo el mundo debe saber que el proceso necesita para tener sentencia firme tanto tiempo como le queda de concesión a Aqualia.

Por último queremos decir que haber llegado hasta aquí, y sin apenas salida, es responsabilidad principal de la alcaldesa, quien ha ido proclamando que ella y solo ella remunicipalizaría, y que solo ella y su estrategia garantizarían el éxito, y solo ella sabía el cuándo y el cómo. Pues bien ni la alcaldesa puede cumplir su promesa ni nosotros podremos cumplir con nuestro programa electoral. Que lo sepan los vecinos. Hay que decirlo claro. Este proceso que iniciamos nos sitúa en el terreno de lo incierto. Inciertos los plazos, incierto el resultado....Un fracaso. Es un fracaso que no se pueda cumplir una promesa, que no se pueda cumplir un programa y que se acabe la remunicipalización y que lo que se nos proponga ahora sea un RESCATE.

Al final la esperanza más sólida es el recurso de la concejala de su partido Ana Belén Tejado. Y al que nos costó tanto el que el equipo de gobierno accediera al allanamiento del Ayuntamiento. O lo que nos costó el allanamiento sobre la Memoria. Cuánta energía perdida en el camino.

La posición de nuestro grupo, con su abstención, de nuevo es un apoyo totalmente escéptico.

Lo que sí tenemos claro es que en esta declaración de lesividad tenemos que hacer mención de cuantos incumplimientos tengamos conocimiento por parte de Aqualia y eso necesita de un seguimiento estricto que hasta ahora no vemos. Lo que sí hemos podido comprobar han sido las dos roturas de la tubería que han tenido lugar en menos de seis meses. De la misma manera vigilar el cumplimiento de los pliegos de contratación: las inversiones, los contratos, el plan de prevención de riesgos laborales, las facturas, las obras, etcétera.

Que Aqualia siga en Alcázar no quiere decir que tengamos que desentendernos de ella, es el momento de denunciar cualquier incumplimiento que se observe y de vigilar con celo los pliegos de licitación.

Con todos estos avatares no se nos va a olvidar que fueron PP+CxA los que malvendieron Aguas a la multinacional FCC Aqualia. Después de 4 años del conflicto en defensa del agua pública de Alcázar, estamos inmersos en un proceso largo con un resultado incierto y mientras tanto Aqualia sigue con la máquina de hacer billetes funcionando. Pasa un día 3.000 euros más, otro día otros 3.000, pasa un año: 3 millones. Ya lo decíamos: “con el agua en manos privadas son más pobres los vecinos de Alcázar” y es verdad que no demasiado por ahora en el aspecto individual pero,¿quién duda de que lo que pagamos a Aqualia podía tener otros mil usos mucho más rentables para los vecinos? Hablamos de proyectos y mociones que se olvidan por falta de presupuesto. De ayudas a asociaciones, de reposición de arbolado que se pierde, de ayudas sociales a los más necesitados.. Más pobre Alcázar, más ricos los accionistas de FCC. Va a ser un rescate complicado y largo pero aquí vamos a estar, que nadie lo dude, hasta que consigamos que el agua vuelva a sus legítimos dueños y pongamos fin a la ignominia.

Votaremos abstención en principio por no cerrar este último cartucho que nos ofrece el Consejo Consultivo. Al ser el dictamen favorable a este camino, sería una de las principales armas de construcción del argumentario, pero no la única, qué duda cabe; porque votar que sí sería como reconocer que aceptamos el dictamen del Consejo Consultivo, al que acabamos de votar que no, que no aceptamos el dictamen. Nos abstenemos porque estamos de acuerdo con los votos particulares del presidente y de uno de los vocales del Consejo Consultivo y por ser la única vía que nos propone dicho Consejo, a pesar del camino incierto y arriesgado, nos abstenemos porque es ser consecuentes con los riesgos y dificultades que entraña este camino tan incierto, nos abstenemos porque tampoco queremos obstaculizar su acometida y, conforme a nuestro papel en la oposición, a la que exigiremos claridad, trámites, plazos previsibles, recursos posibles y qué se haría si al final hay sentencia firme a favor de que se ha producido daño y Aqualia pidiera una cantidad exagerada.

Nos abstenemos porque propusimos que los dos puntos del orden del día, se llevaran en plenos diferentes. El procedimiento para declarar la lesividad del contrato no tiene que ir en el mismo Pleno que el procedimiento para declarar que no procede la revisión de oficio del Pleno de adjudicación. Cuanto más alejados los dos procedimientos, mejor. En nuestra opinión, no se pueden llevar a la vez, puesto que tener opinión en un punto condiciona la opinión en el otro punto. Si no apoyamos el dictamen para la revisión de oficio no podemos acatarlo en cuanto a la lesividad.

Porque tienen que contar con nosotros. No se ha tenido en cuenta nuestra opinión. Queríamos que se atrasara la declaración de nulidad.

Creemos que, como siempre, ha faltado más tranquilidad y asesoramiento conjunto para tomar una solución conjunta, nos referimos a los tres grupos.

VOTOS: 10 votos a favor (9 PSOE y I IU), 6 votos en contra (PP) y 3 abstenciones (EQUO).

http://manchainformacion.com/noticias/58430-Equo-advierte-que-ni-ellos-ni-IU-ni-la-alcaldesa-de-Alczar-podrn-cumplir-su-pro

VALORACIÓN DEL PLENO DEL 8 DE MARZO

EQUO ALCÁZAR VECINAL ante el Pleno municipal celebrado ayer día 8 de marzo, día Internacional de las Mujeres, quiere hacer las siguientes puntualizaciones:

1. Lo que hicimos ayer en el pleno.

Ayer se trataba de volver a votar las 5 alegaciones al presupuesto que se llevaron al pleno de 9 de enero y que no se habían terminado de votar. Equo e IU defendíamos que tres ya se habían votado en dicho pleno. Pues bien se traían las alegaciones otra vez. Desde Equo seguimos sin verlo claro.

La votación de las alegaciones que la vez anterior se realizó por separado, alegación por alegación, y para este pleno teníamos acordado en Junta de Portavoces hacerlo también por separado. Pues bien, por decisión unilateral de la alcaldesa, a lo que ya nos tiene acostumbrados, se sacó de la chistera hacer la votación de forma conjunta para todas las alegaciones.

Se trataba de enmascarar la votación de la alegación de la trabajadora y no señalarse con el voto en contra de dicha alegación, vulnerando el acatamiento de una sentencia firme y además, cosas del destino, en el día Internacional de las Mujeres.

Repetimos que no veíamos contradicción entre aprobar la alegación y abstenernos en el presupuesto total.  

Si hacemos memoria de los acontecimientos queremos recordar a los vecinos que Equo nunca ha votado NO a los presupuestos. Ayer se aprobó definitivamente el presupuesto para 2017. Gracias a que en el pleno de 1 de diciembre EQUO se ABSTUVO  a cambio del compromiso firme de la alcaldesa con la Remunicipalización de Aguas de Alcázar. En dicho pleno el Partido Popular votó NO con una enmienda a la totalidad.

2. La incoherencia del Partido Popular. El Partido Popular, en su momento,  votó en contra de la aprobación de los Presupuestos con una enmienda a la totalidad. Ayer pudimos ver a un Partido Popular dividido y sumiso, dócil y obediente al mandato del Partido Socialista de Melchor. En realidad la alcaldesa buscaba a alguien que cambiara de opinión sin rechistar, rechazando todas las alegaciones que anteriormente había aceptado,  y lo han encontrado en el Partido Popular.

 

Dónde han quedado las palabras del señor Ortega con su enmienda a la totalidad del pleno del 1 de diciembre cuando decía que el presupuesto “se basaba en asfixiar a impuestos a los vecinos, disminuyendo las inversiones y el gasto social”.

También nos gustaría saber la justificación sobre el cambio de postura de su partido respecto a la sentencia de la trabajadora, de obligado cumplimiento. Ellos justifican el acuerdo y el cambio de postura en que son profesionales de la política, calificándonos a nosotros de intrusos y veletas. Ellos que se ponen de acuerdo cuando se trata de incumplir la legalidad o cambiar de opinión, como estamos viendo a nivel nacional, están dando razones a los ciudadanos para que piensen que todos los políticos mienten y que todos los políticos son iguales.

3. Queremos denunciar los ataques a Equo, por parte de la alcaldesa,  sembrados de mentiras. Asistimos en vez de a una defensa del acuerdo con el Partido Popular a un ataque contra Equo. Los reproches, los incumplimientos, las acusaciones verbales lanzadas contra Equo en el pleno no se sostienen, ya que Equo en ningún momento ha cambiado la intención de su voto para permitir que estos presupuestos salgan adelante. Serán los demás, Partido Popular y Partido Socialista los que tengan que explicar su cambio de postura y esos giros copernicanos en sus decisiones políticas. Qué tipo de defensa del pacto es aquel que se basa en atacar a otro partido político, en este caso Equo.

No tienen justificación los ataques a Equo y a su portavoz presentando nuestras propuestas con mentiras y mofándose de ellas. No habíamos asistido nunca a una falta de educación y respeto de tal magnitud, amparándose en el abuso del tiempo de intervención y en el minuto de oro de la alcaldesa. Todas nuestras propuestas han pretendido democratizar el Ayuntamiento.

Le preguntamos otra vez más a la señora alcaldesa por qué ha seguido este camino para desestimar las alegaciones y no ha optado por obedecer la decisión del pleno estimando la alegación de la trabajadora que no hubiera supuesto mayor inconveniente,  y decide apoyarse en el Partido Popular, según sus palabras dedicadas al portavoz en el pleno del 1 de diciembre “hemos vivido años en el alambre y que ejercía la irresponsabilidad de manera flagrante”.

No sabemos cómo se van a cumplir las propuestas del Partido Popular sin que afecte al presupuesto. La alcaldesa afirma que no se han modificado ni una sola partida, ni una sola coma del presupuesto y, por otro lado el Partido Popular asegura que se ha llegado a un acuerdo para modificar numerosas partidas. ¿Quién de los dos dice la verdad?. ¿Se va a ejecutar un presupuesto distinto al aprobado?.

Quisimos saberlo y como respuesta, una concejala del Partido Socialista, sin tener la palabra y cuando estaba en su uso la portavoz de IU,  dijo que ya se darán a conocer en su momento. Vamos que, nos recordó a José Mota, con aquella famosa frase de “hoy no…mañana”.

Lo que si es seguro es que Equo va a estar vigilante sobre la ejecución del presupuesto y esperamos que la arrogancia de la alcaldesa no nos cueste dinero a los vecinos.

Después de tanto movimiento en torno al presupuesto, los que de verdad están haciendo política con mayúsculas, son IU y Equo y no trampas, cambios de opinión y desobediencia a las decisiones que se toman en un pleno municipal.

Por último queremos denunciar la acusación a Equo de un trato vejatorio a la señora alcaldesa por el hecho de ser mujer. Nos dijo “son ustedes los que han orquestado una campaña contra mi, acusándome de intolerante y otras cosas que no me ofenden, criticando mi carácter que, posiblemente no les molestaría tanto si en lugar de mujer fuera un varón”. A nosotros si que nos parece intolerable el que nos trate de machistas, lo que nos dolió  a todos los que formamos Equo Alcázar Vecinal. No estamos dispuestos a aguantar sus complejos ni su estrategia de victimismo.

INTERVENCIÓN DE EQUO EN EL PLENO MUNICIPAL DE 8 DE MARZO DE 2017

EL PRESUPUESTO SE APROBARÁ GRACIAS A LA ABSTENCIÓN DE EQUO

INTRODUCCIÓN

Hoy no estaríamos aquí si la señora alcaldesa y el equipo de gobierno del Partido Socialista, hubiese aceptado el resultado del punto 10 del pleno anterior. Otra vez llega a este Pleno la estimación o desestimación de las aleaciones. Esperamos que esta vez si le guste el resultado a la señora alcaldesa. Recordamos a los vecinos que en el pleno de 9 de enero se sometieron a votación tres de las 5 alegaciones al presupuesto y el pleno estimó una de ellas. Dicha alegación fue interpuesta por una trabajadora a la que una sentencia firme le reconoce sus derechos y dicha sentencia es de obligado cumplimiento. El camino fácil y lógico hubiera sido acatar el mandato del pleno, reajustar el presupuesto quitando la media liberación del concejal de IU y añadiendo la diferencia estimada al salario de la trabajadora. Tan fácil como eso.

Damos por hecho que el Presupuesto es el mismo que se aprobó con el pasado 1 de diciembre gracias a nuestra abstención. Si hacemos memoria de los acontecimientos queremos recordar a los compañeros de corporación y a los vecinos que Equo nunca ha votado NO a los presupuestos y que los presupuestos están aquí porque Equo facilitó con su abstención la aprobación de los mismos, a cambio del compromiso firme de la alcaldesa con la remunicipalización de Aguas de Alcázar. 

En palabras del portavoz señor Redondo en el pleno del día 9 de enero: “a día de hoy, no estamos aprobando los presupuestos, lo que estamos aprobando son las alegaciones presentadas por los vecinos y colectivos a lo largo de la exposición pública”. Por cierto que para la resolución de las alegaciones hay el plazo de un mes y ya llevamos dos.

Para Equo es muy importante el presupuesto de la ciudad y siempre hemos querido que salga adelante, de hecho renunciamos en su momento a nuestras enmiendas con tal de impulsar el proceso remunicipalizador del agua. Pero también somos partidarios de respetar la legalidad.

POSTURA DE EQUO ANTE EL ACUERDO

AL PARTIDO SOCIALISTA

Por qué la señora alcaldesa ha seguido este camino para desestimar las alegaciones y decide apoyarse en el Partido Popular, con el que “hemos vivido años en el alambre y que ejercía la irresponsabilidad de manera flagrante”, en palabras textuales. Por qué ha optado por el Partido Popular de Ortega, el PP de la venta de Aguas, el PP del “en qué manos hemos estado” frase repetida en multitud de ocasiones, el PP de las facturas irregulares, el PP de las multas y de los Geos. No lo entendemos.

Durante los días posteriores a la expulsión de Equo, ahora pronto hará un año, del Equipo de gobierno por la alcaldesa, los vecinos y la prensa nos preguntaban si íbamos a presentar una moción de censura. Nuestra contestación siempre fue la misma: con el Partido Popular de Diego Ortega y de la Venta de Aguas nunca. Dijimos NO y No es NO.

No entendemos como el PSOE, un partido obrero y de izquierdas no estima la alegación de una trabajadora con una sentencia firme de obligado cumplimiento. ¡Qué casualidad que este hecho suceda en el día internacional de las mujeres!

El objetivo de esta alcaldesa y su equipo de gobierno ahora lo vemos claro. Su objetivo bien calculado es desgastar a Equo. Sabemos que no se va a explicar con detalle el pacto con el PP, sino que se cargará contra Equo. No conocemos las enmiendas admitidas al Partido Popular ni cómo ni cuánto afectarán al Presupuesto. Ni si habrá en el futuro modificaciones presupuestarias para dar satisfacción a las exigencias del Partido Popular. Informará la señora alcaldesa y el PSOE de los acuerdos que han llegado con el Partido Popular. ¡Qué transparencia es esta!

AL PARTIDO POPULAR

¿Qué le ha llevado al Partido Popular a cambiar la votación de las alegaciones, si es que finalmente lo hace, lo que va a suponer sacar adelante el Presupuesto que es el mismo que enmendaron a su totalidad y lo votaron negativamente?

Lo que si nos gustaría saber es qué ha hecho el Partido Popular con sus alegaciones por las cuales votaba NO al presupuesto. Donde dijo Digo digo Diego.  Y le preguntamos:

Sobre el cambio de postura de su partido respecto a la sentencia de la trabajadora, nos gustaría saber cómo lo explica el señor García Villajos, concejal y letrado.

Respecto a sus razones para votar que NO al presupuesto, el que se basaba “en asfixiar a impuestos a los vecinos, disminuyendo las inversiones y el gasto social”, textualmente.

Si ya no le parece que aumenta la presión fiscal a los vecinos, que supone un aumento del 13,5% respecto al ejercicio anterior.

Sobre la disminución de las Inversiones Productivas que generan riqueza, progreso y empleo de forma directa en la ciudad en un 20,4% respecto al ejercicio anterior.

La reducción de partidas y programas de Atención Social por citar algunas de las más significativas:

Discapacitados: 15% de reducción, Mayores: 5% de reducción, Juventud y Adolescencia: 25% de reducción. El Fondo Social (24%), Bienestar Comunitario (14,6%) o Cáritas (33,3%).

Y ya no le parece mal que se incremente el Programa de órganos de Gobierno en un 5,7%.

Le siguen pareciendo a los concejales y concejalas del Partido Popular que son unos Presupuestos que no apuestan por el empleo y que no potencian el sector empresarial y económico de la ciudad.

Y por supuesto seguirán convencidos de la inexistencia de acuerdo firme con los representantes sindicales del Ayuntamiento sobre la Relación de Puestos de Trabajo, según les trasladaron los propios sindicatos.

Ahora lo van a rematar cambiando su voto con la desestimación de las alegaciones. ¿En qué quedamos? ¿Qué coherencia es esa?

 El Partido Popular que prorrogaba sus presupuestos sin ningún pudor, ahora apoya por la puerta de atrás  el presupuesto del Partido Socialista.

¿Conoceremos al detalle el acuerdo al que ha llegado con el Partido Socialista? ¿Y su repercusión en las arcas municipales?

¿No estará incluido en este acuerdo asuntos relacionados con la financiación de su partido y otras cuestiones judiciales, aparecidas en prensa por miembros de su propio partido?

LOS VECINOS QUEREMOS SABER

Los vecinos queremos saber los términos reales del acuerdo anunciado en la prensa y la razón por la que no va a haber variación del presupuesto ni en un céntimo. Suponemos que los militantes de ambos partidos ya conocen los términos de este acuerdo, pero el resto de los vecinos no.

Por cierto va a ser muy bonita la fotografía: el Partido Socialista votando con el Partido Popular. Al señor Redondo, al señor Arias y a la señora alcaldesa, que tanto han demonizado el voto de Equo con el Partido Popular para defender servicios y derechos de los ciudadanos: que piensan ahora, cómo se sienten.

Seguro que les gustará y mucho y lo decimos por las continuas referencias al voto con el Partido Popular demonizándolo, aunque defendiéramos cuestiones tan importantes como la defensa de los servicios municipales o la creación de comisiones para mejorar nuestro Ayuntamiento. La gente especula y habla y ante eso lo mejor es claridad y transparencia.

CONCLUSIÓN

Nosotros venimos a decir lo mismo que en el pleno de diciembre y enero: a cambio de un compromiso concreto e ineludible del equipo de gobierno en la remunicipalización del agua, nos abstenemos para facilitar la aprobación de los presupuestos y, al mismo tiempo, estimamos la alegación de una trabajadora del ayuntamiento que viene avalada por una sentencia judicial.

Serán los demás los que tengan que explicar su cambio de postura y esos giros copernicanos en sus decisiones políticas. PP y PSOE han pasado de un enfrentamiento con faltas de respeto gratuitas a echarse todo tipo de flores. La experiencia nos hace dudar de que cuando el PP invoca el interés general de la población esté pensando realmente en los alcazareños y alcazareñas. La privatización del agua y la defensa en los plenos del mismo discurso que sostiene Aqualia son un buen ejemplo de lo que entiende el PP por “interés general”.

Habrá que aprovechar la contradicción que va a suponer que la alcaldesa diga que no se ha modificado ni una sola partida, ni una coma del presupuesto y, por otro lado, que el PP asegure que se ha llegado a un acuerdo para modificar numerosas partidas. ¿Quién de los dos dice la verdad? Por favor, luz y taquígrafos. ¿Se va a ejecutar un presupuesto distinto al que se va a aprobar? ¿Se va a hacer algo distinto a lo que se ha anunciado a la ciudadanía? Nuestra actitud será la de control y vigilancia, y sería conveniente que PP y PSOE anuncien los motivos por los que se ha llegado a ese acuerdo. Nosotros ya lo hemos dicho, nos abstuvimos a cambio de un compromiso concreto del equipo de gobierno en la remunicipalización del agua. ¿A cambio de que se abstiene el partido popular?

INTERVENCIÓN DE EQUO EN EL PLENO EXTRAORDINARIO SOBRE LA NULIDAD DEL CONTRATO CON AQUALIA

ADOPCIÓN POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN DE ACUERDO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE OFICIO PARA LA DECLARACIÓN DE NULIDAD ACUERDO ADOPTADO POR EL PLENO DEL AYUNTAMIEDNTO DE ALCÁZAR DE SAN JUAN DE FECHA 24 JULIO 2014, ASUNTOS DECLARADOS DE URGENCIA, PUNTO B: SELECCIÓN SOCIO PRIVADO Y ADJUDICACIÓN CONTRATO SERVICIO PÚBLICO MEDIANTE GESTIÓN INDIRECTA A LA EMPRESA MIXTA AGUAS DE ALCÁZAR, S.A.

Buenas tardes, alcaldesa, compañeros y compañeras de corporación, vecinos y vecinas. Vamos a estructurar nuestra intervención en dos partes, en principio haremos un recordatorio de los pasos y momentos más significativos desde el comienzo de la legislatura hasta hoy. Y en la segunda intervención hablaremos sobre lo que vamos a hacer hoy.

1.     Desde nuestro punto de vista vamos a dar el paso más importante de los dados hasta ahora para poner fin a la mayor ignominia, la mayor afrenta pública que los aquí presentes hemos conocido en nuestra localidad. Lo vamos a hacer, en principio con el acuerdo de los tres grupos políticos que apostaron en las pasadas elecciones municipales por la Remunicipalización del Agua de Alcázar. Lo vamos a hacer porque es un punto fundamental en nuestro programa electoral y en la motivación para estar en el Ayuntamiento. Lo vamos a hacer porque también estaba en el acuerdo de gobierno que suscribimos con el Partido Socialista. Y lo vamos a hacer con el asesoramiento necesario para hacer las cosas bien.

No debemos olvidar que estamos aquí ahora mismo en este pleno para declarar nula la adjudicación al socio privado de la empresa mixta Aguas de Alcázar, ya que las precipitaciones les llevó a vulnerar los derechos fundamentales de la oposición. Hemos confiado en abogados del Ayuntamiento y en la Fundación Nueva Cultura del Agua, con la que firmamos un acuerdo de colaboración en el asesoramiento para llegar al fin deseado: la marcha de Aqualia de Alcázar y la vuelta de la gestión pública 100% del agua.

Deseamos hacerlo con la colaboración de Equo que en este tema ha demostrado sobradamente su disposición a caminar juntos, pero con el conocimiento y la transparencia necesaria en los socios que se comprometen en una acción común.

2.      Ya se han dado pasos hasta este momento, que han aportado consistencia al proceso, aunque no hayan sido determinantes y hasta se puede considerar que el paso que hoy vamos a dar se podría haber realizado antes. Ya en octubre de 2015 le dijimos a la alcaldesa que desde los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento habían propuesto iniciar un expediente para la rescisión del contrato con Aqualia. Pero lo importante es HOY y lo que venga después.

3.     El día  7 de julio de 2015 se realiza un comunicado sobre la Constitución del Consejo de Administración en el que  la presidenta del Consejo,  Rosa Melchor les dice a los consejeros de Aqualia, Santiago Lafuente, Matías Loarces y Jesús Martínez, la  intención del equipo de gobierno de remunicipalizar la empresa. Al día siguiente en rueda de prensa el concejal delegado del ciclo hidráulico Juan Garrido, ratifica que la decisión estaba tomada y que se haría de la mejor manera posible.

4.      En el pleno municipal del mes de septiembre de 2015 aprobamos, sin ningún voto en contra, la adhesión al Pacto Social por El agua y en el que llegamos al acuerdo de considerar que el agua es un bien común que debe regularse por un modelo de gestión pública en el que no tengan cabida intereses privados. Dicho pacto también lo suscribimos algunos de los partidos que concurrimos a las elecciones junto a otras organizaciones sociales.

5.     El 21 de agosto de 2015 recibimos un escrito de la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril,  solicitando ampliación de actuaciones en referencia al abastecimiento de agua de Alcázar de San Juan, preguntándonos si el importe de obtenido de la privatización del servicio va a repercutir en mejorar las infraestructuras hidráulicas y si el mismo va a aparecer reflejado en la factura que se remita a los ciudadanos. En la respuesta a la Defensora del Pueblo le contestamos que:

Compartíamos el parecer de la Defensora del Pueblo de que la privatización de un servicio como el de suministro del agua siempre acaba por perjudicar a los vecinos/usuarios. Que la venta, aunque no sea total, de la mayoría de las acciones, convierte en clientes a quienes antes éramos propietarios y usuarios de un servicio público esencial.

Que con la venta perdimos el control de las actuaciones y la dirección de la gestión que antes residía en un consejo de administración compuesto por representantes políticos, de los vecinos y de los trabajadores de la propia empresa pública. Ya hemos tenido ocasión de comprobarlo con las últimas actuaciones: a pesar de la oposición de la representación municipal, que defiende los intereses de todos los vecinos/usuarios, los intereses del socio privado  -para quienes somos solo clientes cautivos de un bien al que no podemos renunciar porque nos es imprescindible, y que la empresa ahora privada suministra en régimen de monopolio- se han impuesto y prevalecido sobre los demás.

6.   Pleno extraordinario de 6 de octubre de 2015, para el allanamiento en la Demanda contencioso-administrativa realizada por la Plataforma contra la Privatización del Agua de Alcázar, contra LA MEMORIA JUSTIFICATIVA PARA EL CAMBIO DE GESTIÓN, dentro del Acuerdo del Pleno extraordinario y urgente de Alcázar de San Juan, de 14 de octubre de 2013 por el que se aprueba el cambio de la forma de gestión directa a indirecta en la prestación del servicio público municipal de abastecimiento y saneamiento del municipio de Alcázar de San Juan a través de sociedad de economía mixta.

7.     En noviembre de 2015 se produjo el desistimiento del recurso de apelación interpuesto por el anterior alcalde y que puso fin a la controvertida actuación del equipo de gobierno sobre la retirada del recurso a la que se habían comprometido los partidos de dicho equipo.

8.    Inicio el 1 de junio de 2016 del procedimiento administrativo con el objeto de dar cumplimiento a la sentencia firme de 27 de febrero de 2015, que en principio pedíamos que se quedara sobre la mesa hasta que no se recabaran los informes solicitados. Al final se aprobó junto con la moción de Equo en la que declarábamos la necesidad ineludible y urgente de Remunicipalizar Aguas de Alcázar, ratificando y siendo consecuente con las acciones llevadas a cabo desde el inicio de la legislatura y convocando un pleno extraordinario cuando se tuvieran los documentos e informes necesarios.

9.       Celebración del Pleno extraordinario del día 11 de julio de 2016, con los mismos puntos del orden del día del pleno del 14 de octubre de 2013, en el que se aprobaba el cambio de gestión y la memoria. No entendíamos ni todavía ahora lo entendemos el interés en repetir punto por punto lo que un juez había ya dado por nulo. Por eso las intervenciones fueron todas en el sentido de advertir de las consecuencias de dar un paso que no se hubiera preparado previamente con todo detalle. Posteriormente se recibieron alegaciones al acuerdo de pleno por Aguas de Alcázar empresa mixta y por Aqualia, que fueron desestimadas en el pleno de 27 de septiembre.

10. Todas estas acciones se han visto acompañadas por la constitución de la Comisión de Seguimiento de la Empresa Mixta, que contó con la impugnación de la propia empresa y que fue desestimada, con la constitución de la Mesa de Agua y las reuniones celebradas, las Jornadas de Remunicipalización, de diciembre de 2015 y de julio de 2016, ruedas de prensa, reuniones, etcétera. Y por supuesto, la acción constante e ininterrumpida del movimiento ciudadano representado por la Plataforma contra la Privatización del Agua de Alcázar.

NO HA SIDO FÁCIL EL CAMINO.

HOY

1.        A día de HOY en la gestión del Agua de Alcázar estamos peor que hace dos años, cuando el 9 de septiembre de 2014 se hacía realidad la privatización del servicio de Abastecimiento y Depuración del Agua de las Perdigueras. ¿Qué está pasando?

2.         

Qué tenemos un contrato ruinoso de prestaciones innecesario, que firmó el anterior alcalde y que supone un coste anual de 215.875 euros (gestión informática y call center). Servicios que presta Aqualia a la empresa mixta y que antes hacíamos con los recursos propios.

Que igual o más innecesario es el llamado Fee de gestión (saber hacer), que supone el 8% de la facturación anual: En 2015 ha supuesto la cantidad aproximadamente de 432.000 euros, que recibe Aqualia. Lo que antes hacía la propia empresa sin necesidad de ayuda externa.

Que al Ayuntamiento deja de percibir  1.160.000 euros anuales como tasa de alcantarillado. Además de pagar los consumos municipales que ascienden a más de 300.000 euros anuales. Actualmente el Ayuntamiento solamente percibe 270.000 euros que equivalen al 5% de la facturación anual. Esto se traduce en una diferencia muy negativa para el Ayuntamiento.

Todo ello suponen una descapitalización de nuestra ciudad que arroja unas cifras superiores a los 3.000 euros diarios. Más de 2 millones de euros que han volado a los bolsillos de Aqualia.

Y lo que es peor cada día que pasa además de incrementarse el haber de Aqualia y el debe de nuestro Ayuntamiento, el socio privado se va haciendo más fuerte.

Y aún peor, la parte del iceberg que se encuentra sumergida. Las contrataciones de servicios a empresas que trabajan para Aguas se hacen con empresas del grupo FCC, hermanas de Aqualia. También ahí pierde Alcázar y gana la multinacional. Las empresas de Alcázar y la comarca dejan de trabajar para las Aguas.

La llegada de Aqualia no ha supuesto nuevos puestos de trabajo en Alcázar.

Ni la inversión de Aqualia  ha sido tal, porque de los 9.367.798 euros no corresponden a una inversión, ya que es un dinero que Aqualia adelanta a la empresa mixta y que va recuperando.

Cuando habla Aqualia y también, por desgracia, el Partido Popular del coste de la remunicipalización, debe saber, como ya se ha demostrado, que lo que ya nos está costando caro a los vecinos es la venta de nuestra empresa municipal.

Pero a día de HOY, seguimos teniendo unas CONDICIONES FAVORABLES A LA REMUNICIPALIZACIÓN

1.        Voluntad política: en el Ayuntamiento de Alcázar de San Juan, tanto el Partido Socialista, como Equo e Izquierda Unida, están de acuerdo en remunicipalizar y cumplir así con su programa electoral. En las elecciones municipales los partidarios del Agua Pública obtuvieron el 60 % de los votos, por el 30% de los no partidarios. La mayoría de los vecinos de Alcázar lucharon contra la venta-regalo de sus Aguas. Algunos de ellos siguen estando aquí en este salón de plenos. Traducidos a representación municipal suponen 13 concejales por la Remunicipalización y 8 por la gestión privada.

2.        Apoyo social. Desde el verano de 2013 el movimiento ciudadano, organizado en la Plataforma contra la privatización del Agua de Alcázar, ha estado y sigue estando en la calle apoyando el agua pública 100%. No olvidemos la recogida de más de 11.000 firmas y de la consulta ciudadana que votó mayoritariamente a favor del Agua Pública 100%.

3.        Las sentencias judiciales favorables al Ayuntamiento de Alcázar.

4.        Las cuentas de la empresa con un balance positivo y unos números que hacen de la Empresa de Aguas rentable y saneada.

5.        Los trabajadores siguen siendo los mismos, demostrando su capacidad para gestionar la empresa. La empresa seguirá funcionando igual o mejor desde el primer día de reversión de la gestión.

6.        Este escenario justifica sobradamente la necesidad de que volvamos a recuperar para Alcázar lo que nunca debió dejar de ser nuestro.

3. Y HOY celebramos el pleno extraordinario para el INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE OFICIO PARA LA DECLARACIÓN DE NULIDAD ACUERDO ADOPTADO POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCÁZAR DE SAN JUAN DE FECHA 24 JULIO 2014.

Según el informe de la secretaría del Ayuntamiento y de la Fundación Nueva Cultura del Agua, se trata de hacer efectiva la sentencia del 27 de febrero de 2015 que “estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Dª Rosa Melchor Quiralte, declarando nula la convocatoria del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan de Pleno extraordinario y urgente efectuada el 10 de octubre de 2013 para el 14 de octubre de 2013, declarando asimismo la nulidad del propio Pleno y  los Acuerdos adoptados en el mismo.”.

Los concejales de la oposición que vieron vulnerados su derecho fundamental a poder desarrollar su actividad de participación política conforme a las condiciones que establece la ley, hicieron bien su trabajo y por eso estamos celebrando hoy este pleno. Es verdad que nos hubiera gustado que la sentencia se hubiera producido antes de materializarse la venta-regalo de Aguas.

Nos encontramos ante una sentencia que anula un acto administrativo y los efectos de esa nulidad afectan a todos los actos realizados después.

La referida sentencia del 27 de febrero de 2015 que anuló la convocatoria y los acuerdos del pleno. Entre ellos se encuentra el que aprobó “el cambio de gestión directa de la prestación del Servicio Municipal de abastecimiento y saneamiento del término municipal de Alcázar de San Juan, a la modalidad de gestión indirecta a través de la Sociedad de Economía Mixta, mediante la suscripción pública de acciones.

El acuerdo anulado de cambio a la forma de gestión indirecta es el que sirve de base jurídica al acuerdo de ampliación de capital y transformación de la sociedad Aguas de Alcázar en una sociedad de economía mixta. Esto pone de manifiesto que el acuerdo de 24 de julio de 2014 es un acuerdo de ejecución del acuerdo aprobado en el pleno de 14 de octubre de 2013.

No olvidemos que ante la adjudicación por vía de urgencia se adjudicó y seleccionó al socio privado FCC-Aqualia S.A. para la ampliación de capital junto al Ayuntamiento de Alcázar y transformar la empresa Aguas de Alcázar S.A. en una de economía mixta para la gestión indirecta de los servicios del ciclo integral del agua de Alcázar de San Juan, Alameda de Cervera y Cinco Casas, se presentó por la concejal socialista Ana Belén Tejado cuando estaba en la oposición, un recurso contencioso-administrativo  contra el acuerdo del 24 de julio de 2014. Recurso desestimado y actualmente recurrido, en el que el Ayuntamiento también se allanó.

Recapitulemos: lo que hacemos hoy es declarar la nulidad de los actos de contratación y adjudicación al socio privado, a la empresa FCC-Aqualia. En toda la tramitación tienen especial relevancia dos momentos: la aprobación definitiva del cambio de gestión y su materialización a través de la selección del socio privado. Se trata de dos momentos que tienen una relación de interdependencia clara y precisa, ya que la decisión de cambiar la forma de gestión no tiene sentido si no se materializa y a su vez la selección del socio privado para incorporarlo a la sociedad anónima carece de sentido si no se ha decidido con anterioridad cambiar la forma de gestión.

Y declarar la nulidad a través de la revisión de oficio. Cuando el acto es favorable y nulo de pleno derecho la gravedad de la infracción permite a la Administración revisarlo de manera unilateral a través de lo que se conoce como revisión de oficio. También se podría haber hecho con la propuesta de “efecto cascada” según dice el artículo 35 del real decreto legislativo 3/2011 del texto refundido de la ley de contratos del sector público y también el informe de Nueva Cultura del Agua.

3. PARA FINALIZAR queremos dirigirnos:

·          AL PARTIDO SOCIALISTA Y A IZQUIERDA UNIDA, que forman el equipo de gobierno,  para decirles que confíen en Equo, que tenemos que seguir trabajando juntos, compartiendo todos los documentos e informes que vengan de la Fundación Nueva Cultura del Agua o de otros asesores y técnicos. Que estamos abiertos al diálogo.  Quienes formamos hoy parte del grupo municipal de EQUO y de Alcázar Vecinal solo queremos que se haga BIEN, CUÁNTO ANTES y con LAS MAYORES GARANTÍAS de no poner en riesgo el objetivo último de que la totalidad de las acciones de Aguas de Alcázar vuelvan a la propiedad del Ayuntamiento y la empresa vuelva a ser pública por ser su capital íntegramente municipal.

·          AL PARTIDO POPULAR, le pedimos que reconsideren su voto y se unan al proceso remunicipalizador teniendo en cuenta todos los argumentos expuestos, tanto sociales como económicos. Les recuerdo las palabras de Luis Infanti, el obispo del agua, que nos dijo “que los poderes económicos y políticos (unidos) harán todo lo posible por imponer su dominio”. Por otra parte el Papa Francisco en la encíclica “Laudato sí” sobre el cuidado de la casa común dice que “en algunos lugares avanza la tendencia a privatizar este recurso escaso, convertido en mercancía que se regula por las leyes del mercado. En realidad, el acceso al agua potable y segura es un derecho humano básico, fundamental y universal”.

·          A AQUALIA. Que escuche la voluntad popular en la calle y en este pleno y sea razonable en la negociación para abandonar la gestión del Agua de Alcázar.

·          AL AYUNTAMIENTO que comience la negociación con la sentencia en firme y con la anulación del contrato. Contando con los informes económicos preceptivos, siempre con el asesoramiento técnico necesario para el retorno de Aguas de Alcázar a manos públicas.

·           

             Recordemos el dinero que Aqualia anticipó y que hay que devolver:

a.        1.564.000 euros de lo que queda de canon adelantado (el Ayuntamiento).

b.        4.593.179 euros de préstamo.

c.        66.111 euros de las 11 acciones (52,38% del capital social).

d.       1.075.811 euros de la prima de emisión.

Todo ello supone un total de 7.299.101 euros.

·          Y por último decir a los vecinos, a la Plataforma contra la privatización del agua y a las entidades que forman parte de la Mesa del Agua, que no NOS DEJEN SOLOS.

• Salud y Agua Pública.